Réforme des retraites en pause : les générations nées après 1964 vont-elles vraiment y gagner ? Découvrez ce que change le gel dans le PLFSS

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• L’annonce d’une suspension partielle de la réforme des retraites dans le Projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) a provoqué un afflux de questions chez les assurés.
• Entre espoir de départ plus tôt, durée de cotisation allégée et règles transitoires, les générations nées dans les années 1960 cherchent à comprendre si cette mesure leur sera favorable.
• Derrière ce « gel », le gouvernement ne supprime pas la réforme Borne mais ralentit sa montée en charge, créant une fenêtre temporaire où l’âge légal et le nombre de trimestres progressent moins vite que prévu.
• Un gel partiel : comprendre la mécanique de la suspension dans le PLFSS La réforme de 2023 prévoyait un relèvement progressif de l’âge légal jusqu’à 64 ans, accompagné d’un allongement de la durée d’assurance à 172 trimestres pour une carrière complète.

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L’annonce d’une suspension partielle de la réforme des retraites dans le Projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) a provoqué un afflux de questions chez les assurés. Entre espoir de départ plus tôt, durée de cotisation allégée et règles transitoires, les générations nées dans les années 1960 cherchent à comprendre si cette mesure leur sera favorable. Derrière ce « gel », le gouvernement ne supprime pas la réforme Borne mais ralentit sa montée en charge, créant une fenêtre temporaire où l’âge légal et le nombre de trimestres progressent moins vite que prévu. Un gel partiel : comprendre la mécanique de la suspension dans le PLFSS La réforme de 2023 prévoyait un relèvement progressif de l’âge légal jusqu’à 64 ans, accompagné d’un allongement de la durée d’assurance à 172 trimestres pour une carrière complète. Le PLFSS introduit désormais une pause ciblée : plusieurs générations voient certains effets de la réforme ralentis entre maintenant et le 1er janvier 2028. Ce gel repose sur deux leviers : maintenir temporairement un âge légal plafonné à 62 ans et 9 mois pour certaines cohortes, et limiter la durée d’assurance à 170 ou 171 trimestres au lieu des 171 à 172 prévus. Cette suspension ne concerne pas tous les assurés mais pourrait toucher environ 650 000 à 700 000 personnes, pour un coût estimé entre 2 et 2,2 milliards d’euros. Elle vise à offrir quelques mois de répit aux générations les plus proches de la retraite tout en laissant au gouvernement une marge budgétaire avant la prochaine phase d’ajustement.

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  Une publication partagée par Cyrille Isaac-Sibille (@cisaacsibille)

Qui est concerné ? Trois blocs de générations soumis à des règles différentes Les documents préparatoires au PLFSS distinguent clairement trois groupes parmi les personnes nées dans les années 1960, chacun affecté différemment par cette pause. Nés en 1961 et avant : aucune modification Ces assurés ne sont pas concernés par la réforme Borne ni par son gel. Leur âge légal et leur durée de cotisation restent inchangés, les mesures en vigueur ayant été entièrement appliquées à leur situation. Nés entre 1962 et 1965 : des effets limités mais réels sur la durée d’assurance Ces générations demeurent principalement affectées par l’allongement du nombre de trimestres, mais la suspension en réduit l’ampleur. L’âge légal, déjà relevé par la réforme, n’est pas rétabli mais sa progression est freinée. Les personnes nées en 1964 et au premier trimestre 1965 sont les plus favorisées : elles verraient leur âge légal figé à 62 ans et 9 mois et leur durée requise stabilisée à 170 trimestres. Nés en 1966 et après : un ralentissement du relèvement de l’âge légal Pour les cohortes postérieures à 1966, c’est surtout la montée en charge de l’âge légal qui se trouve atténuée. Les naissances d’avril 1965 à fin 1968 bénéficieraient d’une progression plus lente : l’âge légal continue d’augmenter, mais d’un trimestre de moins que ce qu’imposait la trajectoire initiale. À partir de 1969 en revanche, la cible reste inchangée : 64 ans et 172 trimestres. Âge de départ et durée de cotisation : ce qui change réellement pour les futurs retraités Pour les assurés du régime général, le gain apporté par ce gel se compte en trimestres. Plusieurs générations, notamment celles nées entre 1964 et 1968, pourraient économiser un ou deux trimestres sur leur durée totale de cotisation pour atteindre le taux plein. Ces ajustements s’appliqueront aussi à d’autres dispositifs, comme les départs pour carrières longues, l’invalidité, l’inaptitude, ainsi qu’aux fonctionnaires des catégories actives et aux militaires. L’entrée en vigueur des adaptations spécifiques à ces régimes spéciaux est pour l’instant fixée au 1er septembre 2026. De nombreux assurés devront attendre la mise à jour des simulateurs en ligne d’Info-Retraite et de la CNAV pour une estimation fiable, car ces outils intègrent encore les paramètres de la réforme Borne sans les modifications du PLFSS.

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Une fenêtre transitoire : entre opportunité et incertitude réglementaire Le gel introduit un paysage plus favorable pour plusieurs générations proches de la soixantaine, mais la mesure reste provisoire. Tant que le PLFSS n’est pas définitivement adopté et traduit dans les décrets d’application, les règles actuelles continuent de s’appliquer. Cette période transitoire entretient un certain flou : les assurés doivent rester attentifs aux calendriers de mise en œuvre afin de planifier correctement leur départ.

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