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Sébastien Lecornu pressé par Emmanuel Macron : la France sans budget au 1er janvier 2026
Author: Julien Varnel —
Short summary: La France s’apprête à entamer la nouvelle année sans budget adopté. Face à l’absence d’accord parlementaire sur le projet de loi de finances (PLF) pour 2026, le gouvernement a présenté lundi 22 décembre, en conseil des ministres, un projet de loi spéciale destiné à financer temporairement l’État, les administrations et les collectivités territoriales. Cette décision, …
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- La France s’apprête à entamer la nouvelle année sans budget adopté.
- Face à l’absence d’accord parlementaire sur le projet de loi de finances (PLF) pour 2026, le gouvernement a présenté lundi 22 décembre, en conseil des ministres, un projet de loi spéciale destiné à financer temporairement l’État, les administrations et les collectivités territoriales.
- Cette décision, qui marque un compromis politique, intervient alors que le Premier ministre Sébastien Lecornu continue de chercher une majorité capable de voter le budget.
- Soutenu par son camp et la droite, il pourrait recourir à l’article 49.3 de la Constitution dès janvier 2026 pour imposer un budget sans vote parlementaire.
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La France s’apprête à entamer la nouvelle année sans budget adopté. Face à l’absence d’accord parlementaire sur le projet de loi de finances (PLF) pour 2026, le gouvernement a présenté lundi 22 décembre, en conseil des ministres, un projet de loi spéciale destiné à financer temporairement l’État, les administrations et les collectivités territoriales. Cette décision, qui marque un compromis politique, intervient alors que le Premier ministre Sébastien Lecornu continue de chercher une majorité capable de voter le budget. Soutenu par son camp et la droite, il pourrait recourir à l’article 49.3 de la Constitution dès janvier 2026 pour imposer un budget sans vote parlementaire.
SIGNÉ BFM – Budget 2026: Emmanuel Macron envisage le recours à l’article 49-3 et les ordonnances pour sortir de l’impasse budgétaire pic.twitter.com/iKc2DfERui — BFM (@BFMTV) December 23, 2025
Une loi spéciale pour gagner du temps Si la loi spéciale permet d’éviter un blocage financier, elle ne constitue pas un véritable budget et ne résout pas le problème du déficit public.
Emmanuel Macron l’a rappelé lors du conseil des ministres : « Ce n’est pas satisfaisant. Nous devrons au plus vite, en janvier, donner un budget à la nation. » Selon lui, le futur budget devra respecter l’objectif de 5 % de déficit et financer les priorités du pays, alors que la loi spéciale ne fait que reconduire provisoirement les mesures de l’année précédente. La porte-parole du gouvernement, Maud Bregeon, a précisé que « la question n’est pas de savoir comment on adopte le budget, mais de savoir ce qu’on met dans le budget ». Les discussions avec les groupes parlementaires se poursuivent depuis deux mois et demi pour finaliser le contenu du projet de loi. Quel impact pour les Français ? Le gouvernement tente de dédramatiser l’absence de budget. Amélie de Montchalin, ministre des Comptes publics, a assuré sur BFMTV que le « service minimum » serait assuré : paiement des fonctionnaires, sécurité vitale du pays et remboursement des créanciers. Pour autant, certaines conséquences économiques sont inévitables. D’ordinaire, le barème de l’impôt sur le revenu est ajusté à l’inflation chaque année. Avec la reconduction du budget 2025 via la loi spéciale, cet ajustement ne se ferait pas, alors que les salaires de certains travailleurs ont augmenté. Résultat : des foyers jusque-là non imposables pourraient devenir redevables, et d’autres pourraient basculer dans une tranche supérieure. Selon TF1, 200 000 foyers seraient concernés. La voie du 49.3 reste ouverte Pour éviter un blocage prolongé, Sébastien Lecornu pourrait finalement utiliser l’article 49.3. Cette procédure permet au gouvernement d’imposer un texte sans vote du Parlement, mais elle est souvent politiquement délicate et peut susciter des tensions avec les groupes parlementaires.
Budget pour la France: Emmanuel Macron envisage le recours à l’article 49-3 et les ordonnances pour sortir de l’impasse budgétaire pic.twitter.com/hYyiy0Bkiv — BFM (@BFMTV) December 22, 2025
En attendant, l’adoption de la loi spéciale, prévue mardi à l’unanimité, servira de solution transitoire, donnant une dernière chance aux négociations parlementaires avant la mise en place d’un budget définitif en janvier.
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